廣東“沖刺”:超進(jìn)度完成重大項(xiàng)目計(jì)劃投資,搶抓四季度開工關(guān)鍵窗口期

2023-10-25 19:58:38 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 21財(cái)經(jīng)APP 梁施婷,吳佳楠

南方財(cái)經(jīng)全媒體記者梁施婷,見習(xí)記者吳佳楠   廣州報(bào)道

廣東開始在第四季度沖刺。

今年前三季度,廣東實(shí)現(xiàn)GDP96161.63億元,同比增長4.5%,固定資產(chǎn)投資同比增長3.1%,投資規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大。而進(jìn)入第四季度后,廣東各地市相繼開展一批重大項(xiàng)目的集中開工以及新一輪招商工作,搶抓全年經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵窗口。

南方財(cái)經(jīng)全媒體記者梳理公開信息發(fā)現(xiàn),截至今年1-8月,廣東多地重大項(xiàng)目的完成進(jìn)度較去年有所提高。從全省來看,今年廣東安排省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目1530個(gè),年度計(jì)劃投資1萬億元。1-8月,廣東省重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資7770億元,完成進(jìn)度為77.7%,較去年加快2.4個(gè)百分點(diǎn);計(jì)劃新開工項(xiàng)目已開工建設(shè)155個(gè),開工率為62%。

中山大學(xué)嶺南學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)系教授林江表示,固定資產(chǎn)投資對廣東GDP貢獻(xiàn)率一般在30%,預(yù)計(jì)今年的情況可能超過40%。在當(dāng)前情況下,投資主要靠重大項(xiàng)目拉動(dòng),比如投資發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行升級涉及技術(shù)改造投資,還有為重大投資項(xiàng)目進(jìn)行基建配套。

產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加速動(dòng)工

南方財(cái)經(jīng)全媒體記者梳理各地公布的重大項(xiàng)目完成情況發(fā)現(xiàn),大部分城市1-8月計(jì)劃投資進(jìn)度已經(jīng)超過70%,其中江門達(dá)到80.3%,珠海達(dá)到78.3%。清遠(yuǎn)前三季度也完成了92.8%的計(jì)劃投資。

尤其是佛山,前三季度已超額完成了年度計(jì)劃投資。數(shù)據(jù)顯示,1-9月,佛山累計(jì)完成省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目投資1223.23億元,為年度計(jì)劃投資的101.9%,超時(shí)序進(jìn)度26.9個(gè)百分點(diǎn)。

金融發(fā)揮了重要的支撐作用。今年以來,央行先后兩次降息、一次降準(zhǔn),財(cái)政部也要求加快地方專項(xiàng)債券發(fā)行和資金使用進(jìn)度。中國人民銀行廣東省分行數(shù)據(jù)顯示,前三季度,廣東社會(huì)融資規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大,增量達(dá)到2.9萬億元。其中,制造業(yè)貸款余額3.1萬億元,同比增長24%;基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)貸款余額3.3萬億元。

受訪專家認(rèn)為,重大項(xiàng)目建設(shè)具有較大的投資規(guī)模,并且對整體投資產(chǎn)生較大的拉動(dòng)效應(yīng),融資的支持以及專項(xiàng)債發(fā)行提速對于支持重大項(xiàng)目建設(shè)十分必要。

在此背景下,各地加快搶抓四季度經(jīng)濟(jì)建設(shè)時(shí)間窗口,一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目沖刺上馬。從投資結(jié)構(gòu)來看,今年廣東工業(yè)投資重視布局先進(jìn)產(chǎn)業(yè),加速新動(dòng)能培育。

廣東高科技產(chǎn)業(yè)商會(huì)會(huì)長王理宗認(rèn)為,工業(yè)投資要將資金投向容易出成果、有完整產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)和廣闊市場前景的高科技產(chǎn)業(yè);同時(shí)加大對研發(fā)環(huán)節(jié)的投入力度。

以深圳為例,中秋國慶假期后,深圳隨即舉行2023年第四季度新開工項(xiàng)目啟動(dòng),最受外界關(guān)注的是河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)協(xié)同創(chuàng)新區(qū)一期項(xiàng)目正式啟動(dòng)開工。

深圳市福田區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,明年福田區(qū)計(jì)劃新開工重大項(xiàng)目超100個(gè),總投資超過1300億元,其中包括河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)內(nèi)的眾多項(xiàng)目,將進(jìn)一步助力河套基礎(chǔ)設(shè)施升級,為大灣區(qū)重大科創(chuàng)平臺互聯(lián)互通提供堅(jiān)實(shí)保障和重要支撐。

此外,深圳四季度還有前海深港智能制造產(chǎn)業(yè)園、前海深港人工智能算力中心一共49個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在正式動(dòng)工,進(jìn)一步推動(dòng)深圳“互聯(lián)網(wǎng)+”、人工智能等服務(wù)業(yè)新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式加快發(fā)展。

今年,廣東重大項(xiàng)目年度投資規(guī)模達(dá)一萬億元,資金除了投向先進(jìn)制造,形成未來經(jīng)濟(jì)增長的新動(dòng)能外,一個(gè)重要的投資方向也在于交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年前三季度,廣東全省公路水路和省管鐵路投資共完成約2191億元,同比增長8.5%。

廣東重大項(xiàng)目布局,正在形成以交通帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的新模式。

10月3日,廣州白云站樞紐工程正式進(jìn)入長軌鋪設(shè)階段,沖刺年底完工交付。屆時(shí),白云站將成為中國最大的TOD大型綜合交通樞紐,逐步承接廣州站和廣州東站的普速旅客列車。

隨著廣汕高鐵新塘站9月正式開通,增城開啟作為廣州東部樞紐的新篇章。今年,廣州24個(gè)重大發(fā)展平臺也主要集中在廣州東部地區(qū),著力打造一個(gè)“新廣州”。

9月26日,東部中心廣深科技創(chuàng)新項(xiàng)目、增城開發(fā)區(qū)半導(dǎo)體創(chuàng)新智造園項(xiàng)目集中動(dòng)工。前者將成為廣深科創(chuàng)合作的新地標(biāo),后者則聚焦封裝、測試、設(shè)計(jì)等半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié),牽引集成電路產(chǎn)業(yè)串珠成鏈。

下好四季度招商“先手棋”

一個(gè)個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目背后是今年以來各地政府加大力度搶招商。

以肇慶為例,今年以來相繼舉行了小鵬汽車首屆全球合作伙伴大會(huì)、肇慶新能源汽車產(chǎn)業(yè)招商大會(huì)、理士國際2023年全球合作伙伴大會(huì)。今年前三季度,肇慶市引進(jìn)項(xiàng)目408個(gè),其中制造業(yè)項(xiàng)目310個(gè)、計(jì)劃投資總額689億元,完成年度目標(biāo)的98%。

今年以來,城市間的招商引資競爭愈發(fā)激烈。進(jìn)入四季度,諸如合肥、長沙、青島、無錫等多個(gè)城市均沖刺全年目標(biāo),加大招商工作力度,同時(shí)也是為明年工作下好“先手棋”。

而在廣東,深圳、佛山、東莞、中山也紛紛部署了四季度的招商工作。

近日,總規(guī)模達(dá)40億元的東莞市產(chǎn)投母基金正式落地,吹響以投促引的招商號角。接下來,東莞產(chǎn)投母基金將通過市場化子基金、直投項(xiàng)目等模式運(yùn)作,聚焦產(chǎn)業(yè)招商和產(chǎn)業(yè)培育,目標(biāo)形成母基金與若干個(gè)市場化子基金及直投項(xiàng)目協(xié)同發(fā)展的400億元母子基金體系。

截至前三季度,佛山招商引資簽約總額距離全年完成4000億元目標(biāo)還有1000億元的差距。佛山近日面向民間資本重點(diǎn)推介了102個(gè)示范項(xiàng)目,涉及現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城市建設(shè)、社會(huì)民生、付費(fèi)經(jīng)營五大類項(xiàng)目,總投資近1400億元,擬引進(jìn)民間投資約500億元。

今年以來,江門則在招商工作上一路狂飆,通過引入“招商合伙人”、駐點(diǎn)招商、聯(lián)合招商等舉措,前三季度江門已經(jīng)提前完成全年工作目標(biāo)。1—9月,江門引進(jìn)投資超億元(含,下同)項(xiàng)目341個(gè),與去年同期相比(下同)增長55.7%,提前完成全年目標(biāo)(320個(gè)),計(jì)劃投資額1650.2億元,增長18.3%,創(chuàng)歷史同期新高。

通過第三季度開展深圳招商百日攻堅(jiān)行動(dòng),江門引進(jìn)的深圳投資超億元項(xiàng)目10個(gè),計(jì)劃投資額38.3億元,并成功積蓄了一批優(yōu)質(zhì)儲備項(xiàng)目。

林江表示,廣東各地的招商機(jī)制已經(jīng)比較成熟,有意識地儲備項(xiàng)目、構(gòu)建項(xiàng)目庫。在此基礎(chǔ)上,接下來關(guān)鍵的工作在于能否及時(shí)針對經(jīng)濟(jì)形勢對項(xiàng)目庫里的項(xiàng)目做出調(diào)整。

“如果一些還沒入庫項(xiàng)目非常緊急,是不是要在緊急情況下進(jìn)行專家認(rèn)證,讓這些項(xiàng)目入庫而且調(diào)整優(yōu)先次序?”林江認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)上行壓力比較大的情況下,地方政府也需要發(fā)揮積極性,建立項(xiàng)目庫動(dòng)態(tài)調(diào)整的機(jī)制,反映當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下最優(yōu)先要解決的問題。

近期,深圳、東莞已經(jīng)展開新一輪重大項(xiàng)目增補(bǔ)工作,多個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目被列入其中。調(diào)整后,東莞重大項(xiàng)目增加89項(xiàng),總投資高達(dá)521億元,其中包括東莞中日制造產(chǎn)業(yè)鏈基地項(xiàng)目、贛鋒鋰電(東莞)科技有限公司、百利食品全國總部項(xiàng)目,將在四季度陸續(xù)動(dòng)工。

深圳新增項(xiàng)目為68個(gè),總投資超5000億元。騰訊音樂總部大樓、字節(jié)跳動(dòng)后海中心、騰創(chuàng)未來項(xiàng)目、海能達(dá)全球總部大廈、瑞聲科技高端精密制造產(chǎn)業(yè)總部均被納入深圳重大項(xiàng)目中。

值得注意的是,今年粵港澳三地將再次攜手釋放投資引力,2023年粵港澳大灣區(qū)全球招商大會(huì)將于11月8日舉行。廣東省商務(wù)廳黨組書記、廳長張勁松表示,大會(huì)恰逢進(jìn)博會(huì)會(huì)期,廣東將依托進(jìn)博會(huì)平臺,在上海組織系列經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng),包括廣東省與跨國企業(yè)合作交流會(huì)、汽車與消費(fèi)品高層圓桌會(huì)以及生物醫(yī)藥、新能源、化工等專題產(chǎn)業(yè)招商推介會(huì)等,與進(jìn)博會(huì)聯(lián)動(dòng)強(qiáng)化溢出效應(yīng)。

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