南方財(cái)經(jīng)全媒體記者程浩   東莞報(bào)道 

11月16日，加快推進(jìn)新型工業(yè)化高質(zhì)量建設(shè)制造強(qiáng)省大會(huì)在廣州召開。會(huì)議要求，要堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、制造業(yè)當(dāng)家，聚焦高端化、智能化、綠色化持續(xù)發(fā)力，緊抓創(chuàng)新紅利、政策紅利、空間紅利、市場紅利，加快新型工業(yè)化進(jìn)程，著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化升級，推動(dòng)廣東經(jīng)濟(jì)由大向強(qiáng)。

作為全球聞名的“世界工廠”，東莞在廣東省承擔(dān)著打造科創(chuàng)制造強(qiáng)市的重任。因此，推進(jìn)新型工業(yè)化，東莞將在全省肩負(fù)更大的使命。

從產(chǎn)業(yè)競爭力的視角來看，新型工業(yè)化的根本動(dòng)力和主要目標(biāo)是提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與升級的能力。聚焦“科技創(chuàng)新+先進(jìn)制造”，東莞正在加速完成科創(chuàng)轉(zhuǎn)身，把“加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能”作為推進(jìn)新型工業(yè)化的優(yōu)先選項(xiàng)。

受訪專家表示，東莞以新質(zhì)生產(chǎn)力推進(jìn)新型工業(yè)化，在新的維度和底層邏輯思考推動(dòng)新型工業(yè)化的新路徑和新方向，未來對提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)效率具有乘數(shù)作用，對推動(dòng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級將發(fā)揮疊加、聚合、倍增效應(yīng)。

“鏈?zhǔn)健眲?chuàng)新形成新質(zhì)生產(chǎn)力沃土

制造業(yè)是東莞的立市之本。目前東莞擁有工業(yè)企業(yè)超過21萬家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)超過1.38萬家，是全國制造業(yè)最密集的城市之一，對新型工業(yè)化的需求尤為迫切。

新型工業(yè)化是創(chuàng)新發(fā)展的工業(yè)化。廣東提出，要聚焦體系塑造，加快升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)廣東制造實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)性調(diào)整、系統(tǒng)性優(yōu)化、整體性躍升。

從產(chǎn)業(yè)鏈角度看，東莞當(dāng)前產(chǎn)業(yè)體系的突出問題是加工制造能力強(qiáng)，而核心零部件、基礎(chǔ)元器件、先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、高端研發(fā)和市場營銷等環(huán)節(jié)受制于人，產(chǎn)業(yè)鏈不完整，上下游合作不緊密，協(xié)同創(chuàng)新少，缺乏產(chǎn)業(yè)鏈的合作和整體布局，而新型工業(yè)化的推進(jìn)，亟需破解這些產(chǎn)業(yè)短板。

對于東莞而言，在復(fù)雜多變的環(huán)境下，當(dāng)前制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈已經(jīng)進(jìn)入深度調(diào)整期，在這座“世界工廠”發(fā)達(dá)的制造業(yè)網(wǎng)絡(luò)中，“鏈?zhǔn)健眲?chuàng)新顯得越來越重要。

從今年以來的政策供給來看，東莞都在釋放的一個(gè)明確信號：推進(jìn)新型工業(yè)化，東莞將依托科技創(chuàng)新加快提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，通過“鏈?zhǔn)健眲?chuàng)新、融合集群發(fā)展，吸引更多擁有國際先進(jìn)技術(shù)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)參與強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈，鍛造創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的長板。

數(shù)據(jù)顯示，2022年，在東莞1萬多家規(guī)上工業(yè)企業(yè)中，52.4%的企業(yè)設(shè)立了研發(fā)機(jī)構(gòu)；東莞國家高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量超過9000家，居全省地級市第一；研發(fā)投入占GDP比重提升至4.0%，居全省第二，僅次于深圳。

東莞依托科技創(chuàng)新加快提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。程浩攝

當(dāng)前，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)正成為新質(zhì)生產(chǎn)力加快形成的沃土。隨著全球科技創(chuàng)新進(jìn)入密集活躍時(shí)期，新一代數(shù)字、生物、能源、材料等領(lǐng)域顛覆性技術(shù)不斷涌現(xiàn)，呈現(xiàn)融合交叉、多點(diǎn)突破態(tài)勢，為加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力創(chuàng)造了條件。

東莞提出，要加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育力度，通過新的大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)不斷增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁，加大技術(shù)改造投資力度，通過借助技術(shù)突破、模式創(chuàng)新、市場拓展，持續(xù)催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，加快形成新的增長點(diǎn)。

一方面，東莞依托科技創(chuàng)新，加快培育新能源、新材料、先進(jìn)制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化的主體，加強(qiáng)新型工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，營造繁榮有序的創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)。

另一方面，東莞通過加快科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，徹底打通各種關(guān)卡，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在技術(shù)突破、產(chǎn)品制造、市場模式等方面的“一條龍”躍升，形成代表新質(zhì)生產(chǎn)力新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展的新局面。

當(dāng)前，部分領(lǐng)域先行先試，已現(xiàn)出春江水暖的佳景。位于松山湖的觸點(diǎn)智能，成立僅5年，科研投入超過1億元，在半導(dǎo)體領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)3項(xiàng)全國第一；正新包裝引進(jìn)院士團(tuán)隊(duì)開展科研攻關(guān)，將包裝紙的厚度降低到50微米，承攬了可口可樂在中國50%的包裝業(yè)務(wù)。博邁醫(yī)療的球囊導(dǎo)管年出口量占據(jù)了國產(chǎn)品牌產(chǎn)品出口量的80%以上，領(lǐng)跑血管介入產(chǎn)業(yè)。

隨著科技創(chuàng)新持續(xù)賦能，以新材料、新型儲(chǔ)能、集成電路等為代表的新支柱產(chǎn)業(yè)，已然呈現(xiàn)強(qiáng)勁動(dòng)能。最新數(shù)據(jù)顯示，前三季度，東莞充電樁、光纖、顯示器、集成電路等產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長102.6%、69.3%、51.4%、37.0%。

中山大學(xué)嶺南學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)系教授林江表示，東莞新經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，產(chǎn)業(yè)新風(fēng)口正在形成，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新潛能不斷積蓄，東莞正以科技創(chuàng)新作為新型工業(yè)化的核心驅(qū)動(dòng)力。

以數(shù)字化集約化重塑競爭新優(yōu)勢

廣東提出，要聚焦轉(zhuǎn)型引領(lǐng)，以數(shù)字化賦能推進(jìn)產(chǎn)業(yè)智能化發(fā)展，以綠色制造和循環(huán)經(jīng)濟(jì)為抓手推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展，加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)形態(tài)。

在東莞，新型工業(yè)化的一個(gè)重要方面是，通過改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造構(gòu)建為先進(jìn)制造業(yè)，其核心內(nèi)容在于產(chǎn)業(yè)升級，以數(shù)字化賦能推進(jìn)產(chǎn)業(yè)智能化發(fā)展。

東莞擁有紡織服裝、食品飲料、家具等多個(gè)優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。其看似“傳統(tǒng)”，實(shí)際上是東莞制造業(yè)版圖的不可或缺的重要組成部分。

林江向南方財(cái)經(jīng)全媒體記者表示，東莞應(yīng)該以新質(zhì)生產(chǎn)力為“催化劑”，激發(fā)傳統(tǒng)工業(yè)內(nèi)生動(dòng)力，擺脫依靠大量資源投入、高度消耗資源能源的增長路徑和發(fā)展方式，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型改造升級。

如作為傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的家具行業(yè)，看似離“數(shù)字”很遠(yuǎn)，實(shí)際已經(jīng)被植入了豐厚的數(shù)字化基因。以A家家居、佳居樂、運(yùn)時(shí)通、慕思等企業(yè)為代表的一批東莞家具企業(yè)，正大步走在數(shù)字化道路的征途之上，逐漸成為行業(yè)內(nèi)具有影響示范性的數(shù)智化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿。

在推進(jìn)新型工業(yè)化過程中，東莞將數(shù)字化轉(zhuǎn)型作為重塑制造業(yè)競爭優(yōu)勢的重要抓手，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快培育產(chǎn)業(yè)新支柱，補(bǔ)齊新型工業(yè)化發(fā)展中供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展短板，不斷夯實(shí)制造業(yè)“基本盤”。

數(shù)據(jù)顯示，目前東莞已有超過9000家規(guī)上工業(yè)企業(yè)啟動(dòng)了數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作，約占全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的70%。在重點(diǎn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面，東莞今年新增推動(dòng)157家企業(yè)開展智能工廠(車間)建設(shè)，帶動(dòng)約500家企業(yè)啟動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿項(xiàng)目建設(shè)，一批“燈塔工廠”、智能制造示范工廠正在發(fā)揮標(biāo)桿引領(lǐng)作用。

另一方面，新型工業(yè)化是綠色低碳的工業(yè)化，綠色構(gòu)成新型工業(yè)化的基本成色和形態(tài)特征。東莞提出，東莞的新型工業(yè)化要走綠色之路，集約節(jié)約各種資源，抓住鎮(zhèn)村工業(yè)園改造契機(jī)，通過集中改造，將低效的鎮(zhèn)村工業(yè)園改造成為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)集聚發(fā)展，打造高端化、智能化、綠色化的示范園區(qū)。

一直以來，土地是企業(yè)發(fā)展不可或缺的重要生產(chǎn)要素。隨著城市發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大，東莞工業(yè)用地愈加緊缺，新型工業(yè)化進(jìn)程和城市有限空間之間的矛盾日益凸顯。

當(dāng)前東莞土地開發(fā)強(qiáng)度已經(jīng)超過50%，面臨著土地空間利用碎片化、低效化、土地權(quán)屬復(fù)雜等諸多難題，成為制約高質(zhì)量發(fā)展的一大瓶頸。2023年，東莞發(fā)布了《東莞市鎮(zhèn)村工業(yè)園提質(zhì)增效三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）》，提出將優(yōu)化提升工業(yè)空間布局和品質(zhì)，支持存量產(chǎn)業(yè)用地提容增效，鼓勵(lì)“工業(yè)上樓”，以“畝均論英雄”。

林江表示，東莞正在以“畝均論英雄”為突破口，從基礎(chǔ)設(shè)施配套、人才吸引、營商環(huán)境優(yōu)化等方面著手，搭建涵蓋政策支持、創(chuàng)新生態(tài)、投融資機(jī)制等在內(nèi)的綜合性平臺(tái)，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)集聚發(fā)展，這將助力東莞重塑競爭新優(yōu)勢。