南方財(cái)經(jīng)全媒體記者魏彤  廣州報(bào)道

11月8日，2023粵港澳大灣區(qū)全球招商大會(huì)在廣州白云國際會(huì)議中心舉行。在粵港澳大灣區(qū)投資政策宣講會(huì)上，廣東省商務(wù)廳廳長張勁松作廣東投資政策宣講。

“去年12月，廣東成功舉辦首屆粵港澳大灣區(qū)全球招商大會(huì)，共達(dá)成投資項(xiàng)目853個(gè)、投資總額達(dá)2.5萬億元。一年來，這些項(xiàng)目緊張有序推進(jìn)，目前開工率超過78%，企業(yè)熱火朝天的勁頭，展示的是對(duì)大灣區(qū)、對(duì)廣東高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)定信心，為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)注入了新的動(dòng)力。”張勁松在大會(huì)上介紹。

今年舉辦的第二屆全球招商大會(huì)，廣東根據(jù)新情況、新變化出臺(tái)了一系列有針對(duì)性、有含金量的新政策，同時(shí)對(duì)一些原有政策進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整。張勁松在會(huì)上重點(diǎn)介紹了廣東的招商引資政策，并將其凝練為“1+2+1”組合招商。

第一個(gè)“1”，即招商引資“一把手”工程。廣東將招商引資作為牽引經(jīng)濟(jì)全局的一項(xiàng)重要工作，實(shí)施招商引資“一把手”工程。今年前三季度，廣東成功舉辦了“投資中國年”廣東專場(chǎng)、珠三角與粵東西北經(jīng)貿(mào)合作招商會(huì)、中國-海合會(huì)經(jīng)貿(mào)合作論壇等重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，在歐洲、東南亞、中東、日韓等地舉辦了一系列招商引資活動(dòng)，達(dá)成簽約項(xiàng)目640個(gè)，投資總額4270億元。

“2”是指兩個(gè)招商重點(diǎn)，制造業(yè)招商和總部招商。廣東堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、“制造業(yè)當(dāng)家”，形成了8大萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群、10個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，是全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈最完善的地區(qū)之一。當(dāng)前，廣東正大力發(fā)展新能源汽車、新型儲(chǔ)能、集成電路、海洋牧場(chǎng)、人工智能等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型。同時(shí)，廣東正在大力發(fā)展更高能級(jí)的總部經(jīng)濟(jì)，希望更多跨國企業(yè)到廣東設(shè)立全球總部、區(qū)域總部、功能性總部，共享改革發(fā)展的紅利。

第二個(gè)“1”就是一套組合政策。今年3月，廣東省政府出臺(tái)了《廣東省推進(jìn)招商引資高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》；8月，省發(fā)展改革委、商務(wù)廳、工業(yè)和信息化廳等六部門聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于以制造業(yè)為重點(diǎn)促進(jìn)外資擴(kuò)增量穩(wěn)存量提質(zhì)量的若干措施》。目前，廣東還在進(jìn)一步研究制定吸引外資的專項(xiàng)政策。

在張勁松看來，支持政策主要有三個(gè)方面：一是外資企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。近年來，廣東省級(jí)財(cái)政支持外資項(xiàng)目超過300個(gè)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金近41億元，撬動(dòng)實(shí)際外資超過2000億元。今年以來，全球企業(yè)持續(xù)看好廣東，前三季度廣東吸收外資192.5億美元，來自發(fā)達(dá)國家外資增長84.4%，其中來自歐洲的投資增長1.5倍，美國的投資增長15.7%，新加坡的投資增長38.9%。目前，廣東正對(duì)原有政策進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)：進(jìn)一步突出對(duì)制造業(yè)外資項(xiàng)目的支持；充分考慮廣東省區(qū)域發(fā)展的差異性，降低粵東西北外資的獎(jiǎng)勵(lì)門檻；簡(jiǎn)化總部項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)方式，由按比例獎(jiǎng)補(bǔ)改為一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

二是招引國際貿(mào)易商采購商政策。廣東作為全國第一外貿(mào)大省，年進(jìn)出口額超過1.2萬億美元，是連接“雙循環(huán)”的重要樞紐。今年廣東專門出臺(tái)了招引國際貿(mào)易商采購商8條政策，重點(diǎn)招引具有全球集散分撥能力的貿(mào)易型總部、大宗商品貿(mào)易商、全球采購商、跨境電商龍頭企業(yè)落戶。同時(shí)，廣東還是中國超大規(guī)模消費(fèi)市場(chǎng)的重要組成部分，每年社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到6600億美元，對(duì)全球優(yōu)質(zhì)商品擁有海量需求，每年進(jìn)口規(guī)模達(dá)到4500億美元。今年，廣東全面啟動(dòng)了大宗商品、電子元器件、飛機(jī)、汽車、農(nóng)產(chǎn)品、中高端消費(fèi)品等六大類進(jìn)口基地建設(shè)。

三是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)專項(xiàng)支持政策。廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)（橫琴、前海、南沙）是目前中國開放程度最高、經(jīng)濟(jì)活力最強(qiáng)的區(qū)域之一，擁有最具競(jìng)爭(zhēng)力的支持政策。其中最核心的政策就是“雙15%”稅收優(yōu)惠政策。第一個(gè)15%是指各片區(qū)符合條件的企業(yè)享受15%企業(yè)所得稅優(yōu)惠；第二個(gè)15%是指各片區(qū)境外高端人才和緊缺人才享受15%個(gè)人所得稅優(yōu)惠。

今年在國家的大力支持下，河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)也納入“雙15%”支持范圍。同時(shí)，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)正在進(jìn)一步加快對(duì)接國際高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則、深化制度型開放，投資貿(mào)易便利化水平的不斷提升、跨境金融服務(wù)體系的不斷完善，將為新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的發(fā)展提供更廣闊的空間。