21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者朱麗娜香港報道

穿梭在香港的觀塘、紅磡、九龍灣街頭，不時能看到幾棟略顯陳舊的工業(yè)大廈。

時光荏苒，1950年代伊始，香港的棉紡織品、塑膠玩具、搪瓷廚具、保溫壺、塑膠花和假發(fā)等工業(yè)起飛，開啟了香港本地工業(yè)長達三十年的黃金時期。穿膠花、剪線頭、串珠仔是上世紀(jì)香港人的集體回憶，亦成就了曾經(jīng)享譽全球的“香港制造”。

香港立法會議員、生產(chǎn)力促進局主席陳祖恒，出身于以制衣聞名的陳守仁家族，2013年曾榮獲“香港青年工業(yè)家獎”，對于香港制造業(yè)的發(fā)展，他有著一份獨特的情懷。

“很多人會說，香港工資太高，沒有工業(yè)。以紡織業(yè)為例，生產(chǎn)線搬遷了以后，大家就覺得好像香港沒了紡織業(yè)。但實際上（紡織業(yè)）的管理、總部、金融等核心功能，仍然在香港，”他笑言。

他強調(diào)，香港工業(yè)企業(yè)在全世界供應(yīng)鏈里，長期擁有良好的聲譽和國際人脈資源，“香港整體的工業(yè)發(fā)展跟以前不一樣，但是重要性還是存在，是要在新的背景下去尋找新的發(fā)展方向。”

打造智能微制造集群

“這是一臺可以3D打印毛衣的自動化機器，所以衣服看不到任何接縫，需要打印的款式可以提前在電腦里設(shè)定好，而且一個工人可以管四五臺機器，”陳祖恒指著一臺正在打印毛衣的機器向記者介紹道。

他指出，香港寸土寸金，人工成本昂貴，發(fā)展工業(yè)必須另辟蹊徑，“我們可以做高度自動化，小批量可定制的智能微生產(chǎn)。比如生物醫(yī)藥、食品等，一些小型的產(chǎn)業(yè)群已經(jīng)逐步在香港集聚。”在他看來，香港發(fā)展新型工業(yè)化的出路，是以“智能微工廠”的模式作為工業(yè)發(fā)展的主流方向，凸顯定制化、小批量生產(chǎn)、低庫存、快速回應(yīng)市場等優(yōu)勢。

事實上，自1980年代起工廠紛紛外移，叱咤一時的香港制造業(yè)逐漸式微，金融業(yè)和以旅游為核心的服務(wù)業(yè)興起，制造業(yè)在香港GDP跌至不足1%。根據(jù)特區(qū)政府統(tǒng)計處數(shù)據(jù)，制造業(yè)在香港本地生產(chǎn)總值所占比率從1980年的23.8%下降至2017年的1.1%，服務(wù)業(yè)占比則增至92%以上，約85.3%的就業(yè)人口從事服務(wù)業(yè)。

“過去我們主要是香港帶錢帶訂單、國際關(guān)系來去內(nèi)地進行生產(chǎn)。當(dāng)時生產(chǎn)是比較簡單，主要是勞動密集型為主的低附加值行業(yè)。但隨著工資的上漲，這些行業(yè)搬遷到成本更低的城市，這是十分自然的，”陳祖恒坦言。

為此，2022年12月，在近年積極推動“再工業(yè)化”的基礎(chǔ)上，香港特區(qū)政府公布《香港創(chuàng)新科技發(fā)展藍圖》，明確提出“推進香港新型工業(yè)化”。翌年7月，新型工業(yè)化發(fā)展中心在香港成立，為企業(yè)提供最合適的創(chuàng)新科技方案，同時擴大新型工業(yè)化人才庫以應(yīng)對產(chǎn)業(yè)所需，助力香港乃至粵港澳大灣區(qū)加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

陳祖恒表示，香港工業(yè)界要緊跟國家的發(fā)展大局，與時俱進地“去自我改革，我們一定要繼續(xù)把貿(mào)易做好，用好我們的基建。我們也要做好服務(wù)的窗口，帶領(lǐng)不同的品牌出海，使香港真正成為一個跨境供應(yīng)鏈管理中心?！?/p>

與內(nèi)地企業(yè)“拼船出海”

陳祖恒的父親陳守仁于1965年創(chuàng)立聯(lián)泰集團，以制衣起家，經(jīng)過50余年的發(fā)展，目前業(yè)務(wù)已經(jīng)涵蓋零售、酒店旅游、遠洋漁業(yè)、?？瘴锪?、時尚服飾生產(chǎn)、地產(chǎn)園區(qū)開發(fā)等多個領(lǐng)域。在陳祖恒的領(lǐng)導(dǎo)下，近年來將聯(lián)泰的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)由內(nèi)地擴展至多個東南亞國家，并將業(yè)務(wù)拓展至整個供應(yīng)鏈。

以紡織業(yè)為例，他指出，香港不僅要發(fā)展本土服裝品牌，也要吸引內(nèi)地品牌與香港企業(yè)合作“拼船出?！比グl(fā)展東南亞及國際市場。據(jù)了解，聯(lián)泰集團近年來便與內(nèi)地運動服裝品牌龍頭安踏合作，組建合資公司，進軍菲律賓、越南及馬來西亞等東南亞市場。

“以東南亞市場為例，我們已在當(dāng)?shù)亟⒘藫?jù)點并開設(shè)了多家店鋪，比如我們知道新加坡哪些商場位置優(yōu)越、哪些線上平臺具有影響力、倉庫選址的考量因素以及產(chǎn)品定價策略與選品方向。因此，我們憑借對東南亞市場的理解，能夠助力內(nèi)地品牌加速在該地區(qū)乃至其他國際市場的發(fā)展。這一合作模式旨在促進內(nèi)地品牌與香港企業(yè)攜手并進，拼船出海，各自發(fā)揮優(yōu)勢?！?/p>

在全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)的背景下，世界各國特別是發(fā)達國家紛紛轉(zhuǎn)向經(jīng)濟本土化發(fā)展，使得包括制造業(yè)在內(nèi)的多產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)回流的趨勢。

在陳祖恒看來，“香港作為歷史悠久的采購中心，能夠?qū)⒂唵戊`活調(diào)配至內(nèi)地不同城市乃至東南亞等區(qū)域，在供應(yīng)鏈管理和風(fēng)險管理方面很有敏感度。將新一代創(chuàng)新科技與供應(yīng)鏈管理體系融合，以此推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在中國的工業(yè)發(fā)展，這對于香港來說是最好的機遇。”

香港要秉持擔(dān)當(dāng)精神

《21世紀(jì)》：中國共產(chǎn)黨二十屆三中全會公報提到，要健全因地制宜，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的機制體制。請問如何解讀新質(zhì)生產(chǎn)力？香港又應(yīng)該如何發(fā)揮自身的優(yōu)勢，來發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力？

陳祖恒：對此，我有著很深刻的感受。三中全會中的論述尤為明晰，特別是關(guān)于“因地制宜”的闡述，深刻契合了當(dāng)前深化改革開放的時代背景?；赝母镩_放四十余載的歷程，初期我們主要依托香港的資金、訂單與國際資源，聚焦于勞動密集型的簡單生產(chǎn)。隨著時間的推移，我國制造業(yè)逐步升級，產(chǎn)品日益精良、復(fù)雜且全面化。尤為顯著的是，近二十年來，科技發(fā)展的步伐顯著加快，我們已能自主擁有并推廣品牌與產(chǎn)品，與傳統(tǒng)僅為海外代工的模式大相徑庭，產(chǎn)業(yè)鏈與產(chǎn)品開發(fā)均實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。同時，市場環(huán)境的變遷亦不容忽視。部分低附加值產(chǎn)業(yè)在國家經(jīng)濟中的位置已經(jīng)相對沒那么重要了，這是由于勞動力成本上升、人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變等多重因素共同作用，生產(chǎn)鏈與供應(yīng)鏈也進行相應(yīng)的調(diào)整與優(yōu)化。如何進一步提升自有品牌的品質(zhì)與價值，如何做到智能化與國際化，這些都是需要考慮的問題。香港在此進程中扮演著獨特的角色，它為支持國家工業(yè)發(fā)展、貢獻于整體經(jīng)濟提升與改革開放的深化提供了有力支撐。因此，香港應(yīng)充分利用其優(yōu)勢地位，積極參與并推動這一過程，把握改革開放帶來的新機遇。

《21世紀(jì)》：在新一輪的開放浪潮中，香港應(yīng)如何在國家發(fā)展大局中發(fā)揮更大的作用？

陳祖恒：香港擁有幾大關(guān)鍵要素，其重要性不容忽視。首先，“一國兩制”制度為香港奠定了獨特的地位。香港采用普通法系與國際社會交往，使其成為連接國內(nèi)外市場的橋梁與平臺。昔日，香港作為引入國際訂單的窗口；香港助力中國產(chǎn)品輸出海外，同時保持其國際地位穩(wěn)固，僅僅是采用的方法不一樣，由引進來轉(zhuǎn)為走出去。香港在國際人脈的維系與文化交流的促進上，展現(xiàn)出其固有的優(yōu)勢。其次，正如三中全會精神所強調(diào)，要“進一步”、“高水準(zhǔn)”地去做。香港應(yīng)在國際化競爭領(lǐng)域為中國內(nèi)地帶來經(jīng)驗，推動中國企業(yè)提升競爭力，邁向更高水準(zhǔn)。再者，香港在科技國際化交流方面亦占據(jù)重要地位，作為國際合作與科研交流的樞紐，與全球科研機構(gòu)、學(xué)者及學(xué)校緊密合作。

《21世紀(jì)》：您剛也提到香港的多重優(yōu)勢及其在國際合作中的獨特地位。當(dāng)前，全球疫情后的局勢復(fù)雜多變，香港正面臨諸多挑戰(zhàn)，包括地緣政治的不確定性對營商環(huán)境造成的潛在影響、游客消費模式的轉(zhuǎn)變，以及周邊地區(qū)日益加劇的競爭態(tài)勢。在此背景下，作為來自工業(yè)界的代表，您如何看待工業(yè)在香港經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中的角色，以及香港經(jīng)濟的未來前景？

陳祖恒：在工業(yè)領(lǐng)域，香港應(yīng)著重于兩大方向的適當(dāng)調(diào)整，這與三中全會所強調(diào)的決策精神相契合。首先，香港需秉持擔(dān)當(dāng)精神，緊跟國家發(fā)展理念，自我革新以適應(yīng)外部環(huán)境的變化。鑒于當(dāng)前國際環(huán)境與昔日香港所依賴的優(yōu)越條件有所不同，香港應(yīng)繼續(xù)鞏固其貿(mào)易優(yōu)勢，充分利用好其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并作為服務(wù)窗口，引領(lǐng)中國眾多產(chǎn)品品牌走向國際市場。具體而言，香港可致力于構(gòu)建跨境供應(yīng)鏈管理中心，這一服務(wù)型工業(yè)角色對于推動香港經(jīng)濟具有重要意義。其次，香港應(yīng)與大灣區(qū)其他城市加強協(xié)同發(fā)展，通過互動合作，實現(xiàn)供應(yīng)鏈資源的優(yōu)化利用，融入國家工業(yè)發(fā)展理念。此外，鑒于香港面臨工廠土地面積較小、人力資源成本較高等挑戰(zhàn)，應(yīng)發(fā)展智慧型微工廠模式。這種模式雖占地面積小，但能實現(xiàn)高度自動化生產(chǎn)，提供高附加值產(chǎn)品，并滿足小批量、定制化的市場需求。香港正逐步顯現(xiàn)出在此方面的優(yōu)勢，小型產(chǎn)業(yè)集群如生物醫(yī)藥等科技行業(yè)已初具規(guī)模。

新興產(chǎn)業(yè)集聚

《21世紀(jì)》：過往的調(diào)研結(jié)果顯示，港資工廠在考慮是否回流香港設(shè)立生產(chǎn)線時，會受到土地成本高昂、人工費用增加以及上下游產(chǎn)業(yè)鏈配套不完善等因素的制約，導(dǎo)致回流的意愿并不強烈。從工業(yè)界的視角出發(fā)，您如何看待這一現(xiàn)狀？同時，基于業(yè)界反饋，對于香港未來新型工業(yè)化的發(fā)展路徑，您有何見解？

陳祖恒：在與工業(yè)界同仁交流時了解到，人們往往認為香港因高昂的工資成本而失去傳統(tǒng)制造業(yè)基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)而依賴其他城市進行生產(chǎn)活動，此現(xiàn)象雖然是自然而然演變出的一個情況，卻也凸顯了變革的必要性。我們強調(diào)，香港的工業(yè)轉(zhuǎn)型并非簡單放棄生產(chǎn)，而是向高端、高增值領(lǐng)域邁進。例如，現(xiàn)代紡織技術(shù)已實現(xiàn)高度自動化，單臺機器如同精密打印機般高效運作。比如，單臺自動化機器可能可以連續(xù)運作長達20小時，一名工人現(xiàn)在可以有效管理五臺機器，而在過去，往往需要三名工人協(xié)同操作三臺機器才能完成一件衣物的生產(chǎn)。相較于過去，這種人力結(jié)構(gòu)與技術(shù)的雙重變革，人力成本顯著降低，生產(chǎn)效率則顯著提升。這種技術(shù)革新不僅使傳統(tǒng)行業(yè)在香港煥發(fā)新生，也吸引了更多客戶群體的關(guān)注與信賴，客戶群也逐步凝聚起來。在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，香港的優(yōu)勢更為顯著。依托五所躋身全球百強的大學(xué)，我們擁有強大的科研領(lǐng)導(dǎo)力和創(chuàng)新潛力。當(dāng)前，香港特區(qū)政府正積極推出多項資助計劃，旨在促進科研成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用，強化產(chǎn)學(xué)研深度融合。這一系列舉措不僅加速了新興產(chǎn)業(yè)的集聚與發(fā)展，也預(yù)示著未來產(chǎn)業(yè)的廣闊前景。在元朗、大埔等地，一批新建工廠已投入運營，眾多新興產(chǎn)業(yè)正逐步布局并扎根于此。

《21世紀(jì)》：根據(jù)過往數(shù)據(jù)分析，過去15年間，工業(yè)對香港整體GDP的貢獻占比不足10%，其中制造業(yè)的占比可能都不到1%。您覺得在這些措施助力之下，制造業(yè)、工業(yè)對于香港經(jīng)濟的貢獻是否會有較大的提升？

陳祖恒：香港正處于一個轉(zhuǎn)型進程之中，其傳統(tǒng)的整體工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈模式正經(jīng)歷著變革。在此背景下，智慧微工廠等新興業(yè)態(tài)逐漸嶄露頭角，這是一個過程。三中全會提到生產(chǎn)性的服務(wù)業(yè)，這也是香港的一個強項。香港工業(yè)總會幾年前發(fā)布的研究報告指出，香港服務(wù)業(yè)中高達42.3%的份額均聚焦于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，涵蓋了貿(mào)易、金融、檢測、質(zhì)量控制、研發(fā)等多個關(guān)鍵領(lǐng)域。

《21世紀(jì)》：從數(shù)據(jù)層面來看，工業(yè)對經(jīng)濟的貢獻可能在一定程度上被低估了？

陳祖恒：確實如此，因為這些服務(wù)往往被歸類于服務(wù)業(yè)范疇，但實際上它們緊密依托于工業(yè)而生。

《21世紀(jì)》：這些服務(wù)實際上是工業(yè)發(fā)展所衍生的服務(wù)需求。

陳祖恒：在審視我國當(dāng)前供應(yīng)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展時，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的重要性愈發(fā)凸顯。其具備的國際化的能力，以及對于創(chuàng)新科技的運用，能夠推動國家新一輪的布局。

攜手安踏進軍東南亞市場

《21世紀(jì)》：我們過去大家所熟知的珠三角“前店后廠”的合作模式向現(xiàn)代“前研后造”模式轉(zhuǎn)變?！扒把泻笤臁币簿褪窃谙愀圩鲅邪l(fā)，在廣東做生產(chǎn)。在這個轉(zhuǎn)變過程中，香港需要面對哪些挑戰(zhàn)，以及如何有效促進香港與大灣區(qū)其他城市之間的協(xié)同合作，以充分發(fā)揮各自的獨特優(yōu)勢？

陳祖恒：現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)鏈比二三十年前的情況復(fù)雜了很多。我們不再局限于簡單的加工制造，而是構(gòu)建起了一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈體系。在這一背景下，香港應(yīng)充分發(fā)揮其在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、科研成果轉(zhuǎn)化及國際化服務(wù)方面的獨特優(yōu)勢。具體而言，我們應(yīng)深入分析每一種產(chǎn)品在其產(chǎn)業(yè)鏈中所需的服務(wù)，并認識到不同城市間因產(chǎn)品種類的不同而積累了各自獨特的產(chǎn)業(yè)鏈資源。它的整體的發(fā)展布局相應(yīng)也會有所不同。對于部分已相對成熟、具備出海條件的產(chǎn)品而言，香港更應(yīng)致力于推動其國際化進程。這包括但不限于產(chǎn)品本身的國際化、標(biāo)準(zhǔn)的國際化以及市場推廣的國際化。每一個產(chǎn)業(yè)都有其獨特的國際化路徑，這需要香港發(fā)揮自身在不同領(lǐng)域的優(yōu)勢。

《21世紀(jì)》：在探討內(nèi)地品牌，特別是消費品品牌的出海過程中，我們了解到聯(lián)泰亦參與其中，與一些內(nèi)地品牌攜手合作。能否請您分享一下，在此類合作中，聯(lián)泰所積累的成功經(jīng)驗？

陳祖恒：我們的企業(yè)在內(nèi)地深耕多年，專注于運動鞋品牌的打造。長期以來，我們已從單純的鞋類銷售，轉(zhuǎn)型為集運動與時尚元素于一體的品牌，且在過去的一段時間內(nèi)取得了不錯的成績。

在與眾多同行的競爭中，我們觀察到，作為一家香港企業(yè)，我們與國外合作伙伴有聯(lián)系，對國際化的環(huán)境比較熟悉。相對而言，內(nèi)地眾多優(yōu)秀品牌雖在國內(nèi)市場表現(xiàn)亮眼，但在拓展海外市場時，往往受限于人力資源的不足及對外國文化的理解深度，也難以傾注足夠精力與時間去出海。于是，我們與國內(nèi)品牌結(jié)成合作伙伴，共同開發(fā)東南亞市場。在這一過程中，盡管在國內(nèi)市場我們是相互競爭的對手，但在國際舞臺上，我們則并肩作戰(zhàn)，攜手合作。

《21世紀(jì)》：雙方的合作模式究竟是怎樣的呢？是否由對方負責(zé)生產(chǎn)，而你們則負責(zé)品牌推廣？

陳祖恒：我們的合作模式是基于對市場的開發(fā)。以東南亞市場為例，鑒于我們已在當(dāng)?shù)亟⒘藫?jù)點并開設(shè)了多家店鋪，比如我們知道新加坡哪些商場位置優(yōu)越、哪些線上平臺具有影響力、倉庫選址的考量因素以及產(chǎn)品定價策略與選品方向。因此，我們憑借對東南亞市場的理解，能夠助力內(nèi)地品牌加速在該地區(qū)乃至其他國際市場的發(fā)展。這一合作模式旨在促進內(nèi)地品牌與香港企業(yè)攜手并進，拼船出海，各自發(fā)揮優(yōu)勢。

“香港最好的機遇”

《21世紀(jì)》：您曾提及香港最大的優(yōu)勢在于“一國兩制”的獨特地位，請問在您看來，如何將香港推動新型工業(yè)化的努力，與我國先進制造業(yè)的發(fā)展深度融合，進而促進香港更好地融入國家發(fā)展大局？

陳祖恒：以生產(chǎn)力局為例，在“一國兩制”的框架下，作為香港的公營機構(gòu)，生產(chǎn)力局肩負著服務(wù)并促進香港企業(yè)發(fā)展的使命。在中國內(nèi)地，我們已與清華大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、廣州香港科技大學(xué)等高等學(xué)府建立了緊密的合作關(guān)系，這得益于“一國兩制”賦予我們的獨特優(yōu)勢，使我們既能與內(nèi)地緊密合作，又能與國際接軌。事實上，我們已與美國著名的麻省理工學(xué)院（MIT）合作設(shè)立了研究中心，并與惠普公司共同開發(fā)了3D打印技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用中心。這些合作成果充分展示了香港所匯聚的國際化經(jīng)驗與能力。

《21世紀(jì)》：在新冠疫情期間，部分制造企業(yè)出于成本控制或者地緣政治因素的考量，將生產(chǎn)線從中國內(nèi)地遷移至其他地區(qū)。然而，在后疫情時代，我們觀察到一種生產(chǎn)線回流的趨勢。請問您從行業(yè)視角觀察，是否認同這一趨勢的存在？在此背景下，您認為香港面臨著哪些新機遇？

陳祖恒：永遠都是有危有機。盡管有跡象表明部分生產(chǎn)線可能因風(fēng)險規(guī)避而回流，但這種回流現(xiàn)象跟以前還不一樣。因為這些國外品牌的總部管理層會綜合考慮風(fēng)險管理，在此背景下，我國工業(yè)的發(fā)展必須采取“兩手準(zhǔn)備”的策略。除了西方市場以外，我們還要將目光投向共建“一帶一路”倡議的沿線市場，加速其開發(fā)與建設(shè)，并同步做好內(nèi)銷市場。獲取訂單的關(guān)鍵，在于培育與運用“新質(zhì)生產(chǎn)力”，這要求我們能夠去引領(lǐng)整個生產(chǎn)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的轉(zhuǎn)型升級。我們的競爭力不應(yīng)僅僅基于價格優(yōu)勢，而在于“人無我有”。

香港作為歷史悠久的采購中心，能夠?qū)⒂唵戊`活調(diào)配至內(nèi)地不同城市乃至東南亞等區(qū)域，在供應(yīng)鏈管理和風(fēng)險管理方面很有敏感度。將新一代創(chuàng)新科技與供應(yīng)鏈管理體系融合，以此推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在中國的工業(yè)發(fā)展，這對于香港來說是最好的機遇。

《21世紀(jì)》：最后，我們想就當(dāng)前西方對香港的一些負面言論，請您作為工業(yè)界的代表，談?wù)剬ο愀劢?jīng)濟前景的看法？

陳祖恒：我認為，短期內(nèi)香港所面臨的一系列挑戰(zhàn)，是發(fā)展過程中必經(jīng)的階段性現(xiàn)象，每十年乃至二十年，都會伴隨著階段性的改革以及內(nèi)外部環(huán)境的變化。香港需要與時并進，靈活調(diào)整策略，繼續(xù)發(fā)揮其獨特的優(yōu)勢。在這一過程中，香港需要堅定信心，認識到國家經(jīng)濟整體的發(fā)展對全球發(fā)展的重要性日益凸顯，以積極主動的姿態(tài)融入國家發(fā)展大局，發(fā)揮好香港靈活變通、積極主動的傳統(tǒng)優(yōu)勢，特別是在年輕一代的培養(yǎng)上，要鼓勵他們勇于創(chuàng)新、敢于創(chuàng)業(yè)。香港會經(jīng)歷階段性的改變與轉(zhuǎn)型，但這個轉(zhuǎn)型會變成機遇的。（實習(xí)生黃正皓、龔媛媛對本文亦有貢獻）

策劃：于曉娜 

記者：朱麗娜

監(jiān)制：朱麗娜

編輯：李艷霞和佳

審校：周炎炎

設(shè)計：白宇航黃丹虹

視頻制作：袁思杰 

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