黨的十八大以來，南沙商務(wù)領(lǐng)域步入“快車道”。2012年，南沙進(jìn)出口總額為869億元，實(shí)際利用外資9.14億美元。2021年，南沙區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口總額已達(dá)2600.3億元，實(shí)際利用外資15.33億美元。2021年，南沙全區(qū)批發(fā)零售業(yè)商品銷售總額突破4500億元大關(guān)，年均增長率超30%。十年間，一大批重點(diǎn)航運(yùn)項(xiàng)目在南沙開工建設(shè)，2021年，南沙港區(qū)港口貨物吞吐量達(dá)到3.55億噸，是2012年的2.3倍，助力廣州港躋身全球港口TOP5。

回望這十年，南沙商務(wù)勇立潮頭、穩(wěn)健發(fā)展、成績斐然。

高水平開放促貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展

這十年，南沙開放型經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。得益于國家戰(zhàn)略不斷在南沙先行先試，十年間南沙的貿(mào)易自由便利、投資自由便利、要素流動(dòng)便利、金融服務(wù)、競爭政策和綠色發(fā)展6大領(lǐng)域17條先行先試措施領(lǐng)跑全國。2012年從南沙發(fā)往省內(nèi)的跨境快遞大約需要三至五天才能送達(dá)，2021年南沙在全國創(chuàng)新打造跨境電商出口退貨監(jiān)管新模式，打通電商出口“退貨難”的“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”。2012年之前，南沙的貨物從海輪卸載轉(zhuǎn)送鐵路運(yùn)輸還需要兩次中轉(zhuǎn)，2021年6月，南沙國際物流中心實(shí)現(xiàn)公路、鐵路和海運(yùn)無縫銜接、多式聯(lián)運(yùn)。2022年5月30日，南沙港區(qū)開出首趟中歐班列，廣東制造可直達(dá)歐洲和中亞。目前，南沙全球溯源系統(tǒng)已發(fā)布首批全球商品溯源標(biāo)準(zhǔn)，全球優(yōu)品分撥中心模式已在全國多地復(fù)制推廣。

據(jù)第三方評(píng)估顯示，2021年度南沙貿(mào)易便利化指數(shù)位居全國54個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)（片）區(qū)第一，綜合創(chuàng)新指數(shù)排名第三。2020年，南沙進(jìn)出口整體通關(guān)時(shí)間比2012年壓縮5成以上。2021年，南沙率先實(shí)施“灣區(qū)一港通”模式，實(shí)現(xiàn)貨物運(yùn)抵南沙港區(qū)后即可裝船。南沙自貿(mào)片區(qū)自2015年掛牌以來，已累計(jì)形成789項(xiàng)制度創(chuàng)新成果，在國家和省、市分別復(fù)制推廣43項(xiàng)、119項(xiàng)、236項(xiàng)，形成以高水平開放促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)局面，成長為灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新引擎。

十年耕耘終獲回報(bào)，目前南沙已成為全國最大的汽車滾裝碼頭集群和內(nèi)外貿(mào)綜合型服務(wù)樞紐，內(nèi)貿(mào)車業(yè)務(wù)量全國排名第一，平行進(jìn)口汽車業(yè)務(wù)量全國排名第二。近期，根據(jù)海關(guān)總署評(píng)估，2021年度南沙綜保區(qū)發(fā)展績效獲評(píng)A類。

提升商業(yè)商圈能級(jí)激發(fā)消費(fèi)活力

十年來，南沙朝著打造粵港澳優(yōu)質(zhì)生活圈的目標(biāo)邁進(jìn)，先后引進(jìn)知名商業(yè)綜合體建成三大城市商圈：萬達(dá)廣場、悠方廣場、中交·國際郵輪廣場。三大商圈串珠成鏈，日均吸引客流量達(dá)13萬人次。今年8-9月間，南沙在商圈內(nèi)舉辦“Young城Yeah市”夜間消費(fèi)節(jié)，圍繞“露營+汽車+夜市”主題，開展系列夜間促消費(fèi)活動(dòng)。向市民發(fā)放1000萬元數(shù)字人民幣消費(fèi)券，覆蓋2200個(gè)商家。 2022年，南沙區(qū)商務(wù)局印發(fā)《南沙區(qū)參與培育建設(shè)國際消費(fèi)中心城市實(shí)施方案》和《南沙區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃（2021-2025年）》，對(duì)區(qū)內(nèi)商業(yè)載體進(jìn)行前瞻性統(tǒng)籌布局，星河COCO Park、心悅城郵輪廣場、中鐵建鳳凰廣場等商業(yè)載體預(yù)計(jì)在2023年后陸續(xù)開業(yè)，大灣區(qū)全球消費(fèi)資源集聚地正在南沙悄然孕育。

十年間，南沙商務(wù)配套不斷完善，陸續(xù)引進(jìn)星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)酒店4家，南沙金茂萬豪酒店、喜來登酒店、南沙花園酒店、南沙大酒店。2021年和2022年，IFF國際金融論壇會(huì)址、大灣區(qū)科學(xué)論壇永久會(huì)址陸續(xù)在南沙動(dòng)工，南沙高端商務(wù)將迎來全新發(fā)展空間。

值得一提的是，南沙從2017年開始規(guī)劃建設(shè)的郵輪母港，可?？渴澜缟献畲蟮泥]輪，年通過能力不低于150萬人次，2019年11月正式運(yùn)營后開通了出發(fā)中國香港、日本、越南、菲律賓等地航線9條，郵輪目的地12個(gè)，是東南亞航線最多的郵輪港口之一。為助力商業(yè)消費(fèi)繁榮發(fā)展，南沙還積極搭建“一帶一路”文商旅融合發(fā)展平臺(tái)，近年舉辦了東南亞竹文化藝術(shù)節(jié)、泰國宋干節(jié)“宋干·送?！被顒?dòng)、水燈節(jié)、泰國蘭納舞蹈迎新春、2022首屆泰國榴蓮節(jié)等活動(dòng)，為培育建設(shè)國際消費(fèi)中心城市搭建新平臺(tái)，大力推動(dòng)南沙建設(shè)服務(wù)灣區(qū)、輻射港澳、聯(lián)通世界的特色型國際消費(fèi)中心城區(qū)。 

建設(shè)國際航運(yùn)樞紐支撐貿(mào)易發(fā)展

廣州是我國古代海上絲綢之路的起點(diǎn)之一,是國家“一帶一路”建設(shè)的重要支點(diǎn)。南沙是廣州唯一的出?？?，自開發(fā)建設(shè)以來就承擔(dān)著深化對(duì)外開放打造國際航運(yùn)樞紐建設(shè)的重要使命。

這十年，南沙國際航運(yùn)樞紐建設(shè)碩果累累。2012年，南沙港區(qū)糧食通用碼頭只有3個(gè)5萬噸級(jí)泊位，年接卸量100萬噸能級(jí)；2021年，南沙糧食通用碼頭年通過能力已達(dá)千萬噸級(jí)。2020年海嘉汽車碼頭投產(chǎn)、2021年南沙國際物流中心投產(chǎn)，成為全國最大的臨港倉庫群。2022年7月，南沙港區(qū)四期全自動(dòng)化碼頭正式投入運(yùn)行，成為全球首個(gè)江海鐵多式聯(lián)運(yùn)全自動(dòng)化碼頭。

2021年，南沙港區(qū)集裝箱吞吐量為1766.03萬標(biāo)箱，是2012年的1.9倍；2021年，港口貨物吞吐量達(dá)3.55億噸，是2012年的2.3倍。2014年，南沙開始開展跨境電商業(yè)務(wù)，貿(mào)易額從2014年的0.3億元發(fā)展到2021年360億元，南沙網(wǎng)購保稅進(jìn)口業(yè)務(wù)量已占全國總量約五分之一。今年1-9月，南沙港區(qū)完成集裝箱吞吐量1366.11萬標(biāo)箱，其中外貿(mào)624.56萬標(biāo)箱，同比增長8.8%。南沙已經(jīng)成為名符其實(shí)的國際航運(yùn)樞紐，不斷向高水平對(duì)外開放門戶邁進(jìn)。

這十年，南沙港區(qū)航線和貨流不斷集聚。2012年，南沙港區(qū)外貿(mào)航線不足50條。十年間，全球集裝箱班輪三大聯(lián)盟2M、OA、THE齊聚南沙港區(qū)，馬士基、達(dá)飛、地中海、中遠(yuǎn)海運(yùn)等全球前20名班輪公司均在南沙開辟航線，截至今年9月，廣州港南沙港區(qū)已開辟182條班輪航線，其中150條為外貿(mào)航線，通達(dá)全球200多個(gè)港口城市，是華南地區(qū)通往“一帶一路”沿線海運(yùn)航線最多的港口之一，也是全國非洲航線最密集的港口。2021年底，南沙港進(jìn)港鐵路順利開通，打通海鐵聯(lián)運(yùn)“最后一公里”，全面構(gòu)建多式聯(lián)運(yùn)體系。2022年，南沙港鐵路線開通了南沙港站、南沙港南站，實(shí)現(xiàn)海鐵聯(lián)運(yùn)“天天班”和中歐中亞班列始發(fā)，極大地提高了南沙港國際航運(yùn)競爭力。

回首這十年，2012年，南沙獲批國家級(jí)新區(qū)；2015年，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)南沙片區(qū)正式掛牌；2019年，粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃實(shí)施；2020年，南沙獲批國家綜合保稅區(qū)、國家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)，外向型經(jīng)濟(jì)迎來發(fā)展新機(jī)遇；2021年，南沙推進(jìn)全國首個(gè)國際化人才特區(qū)建設(shè)。今年6月，國務(wù)院印發(fā)《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》，賦予南沙“立足灣區(qū)、協(xié)同港澳、面向世界”全新戰(zhàn)略定位。站在新的歷史起點(diǎn)上，南沙必將堅(jiān)持深化改革開放，加快參與構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，全力迎接下一個(gè)輝煌十年。

【文圖】南沙區(qū)商務(wù)局、南宣