21世紀經(jīng)濟報道記者鄭青亭北京報道

時隔8年，中國國家主席習(xí)近平再次對塞爾維亞進行了國事訪問。中塞兩國以“鐵桿友誼”聞名于世。習(xí)近平表示，新形勢下，塞爾維亞成為首個和中國共同構(gòu)建命運共同體的歐洲國家，充分體現(xiàn)了中塞關(guān)系的戰(zhàn)略性、特殊性和高水平。

訪問期間，習(xí)近平宣布了中方支持新時代中塞命運共同體建設(shè)的首期6項務(wù)實舉措。一是在雙方共同努力下，中塞自由貿(mào)易協(xié)定于今年7月1日正式生效；二是中方支持塞爾維亞承辦2027年專業(yè)類世博會，屆時將派團參展，鼓勵中國企業(yè)參與相關(guān)項目建設(shè)；三是中方愿擴大進口塞爾維亞特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，雙方已經(jīng)完成李子干、藍莓輸華手續(xù)，并解除對塞爾維亞高致病性禽流感疫情禁令；四是中方將在未來3年支持50名塞爾維亞青年科學(xué)家來華開展科研交流；五是中方將在未來3年邀請300名塞爾維亞青少年來華學(xué)習(xí)；六是中方歡迎塞爾維亞增開貝爾格萊德至上海直航航線，鼓勵兩國航空運輸企業(yè)開通貝爾格萊德至廣州直航航線。

兩國元首共同簽署《關(guān)于深化和提升中塞全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系、構(gòu)建新時代中塞命運共同體的聯(lián)合聲明》，并共同見證交換共建“一帶一路”、綠色發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟、電子商務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟技術(shù)、信息通信、農(nóng)食、媒體等領(lǐng)域多項雙邊合作文本。

中塞“鐵桿友誼”是如何煉成的？此次訪塞之行有何深意？中塞合作將如何發(fā)展？兩國合作對中歐合作有怎樣幫助？針對這些問題，中國人民大學(xué)重陽金融研究院執(zhí)行院長王文在接受21世紀經(jīng)濟報道的專訪時談了他的看法。

王文表示，中塞經(jīng)貿(mào)合作是最扎實的雙邊經(jīng)貿(mào)合作之一。7月1日，中塞自由貿(mào)易協(xié)定將正式生效，這是中國對外開放再擴大、積極引領(lǐng)下一輪全球化的又一重大突破。通過擴大進口塞爾維亞特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，中國再次展現(xiàn)了歡迎各國搭乘中國經(jīng)濟順風(fēng)車的姿態(tài)，以及推動中塞各領(lǐng)域務(wù)實合作的誠意。這些舉動都在向世界說明，中國是全世界的機遇而非威脅。

4月16日至4月20日，王文陪同人大副校長鄭新業(yè)出訪了塞爾維亞。訪塞期間，代表團先后訪問了貝爾格萊德大學(xué)、諾維薩德大學(xué)、塞爾維亞國際政治與經(jīng)濟研究所，并拜訪了中國駐塞爾維亞大使館。

（中國人民大學(xué)重陽金融研究院執(zhí)行院長王文，受訪者供圖）

中塞關(guān)系有極深的歷史積淀和現(xiàn)實基礎(chǔ)

《21世紀》：中國和塞爾維亞是“鐵桿朋友”，你認為，兩國關(guān)系的特殊性體現(xiàn)在哪里？中塞關(guān)系能夠持續(xù)高位運行的原因是什么？

王文：中國和塞爾維亞雖然地理距離非常遙遠，但兩國從歷史到現(xiàn)實都有非常深厚和特殊的情感。兩國自二戰(zhàn)后開始現(xiàn)代化發(fā)展進程以來，始終相互支持、互尊互信、交流互鑒、互利共贏。兩國是真朋友、好伙伴，鐵桿友誼歷久彌新，在國際層面樹立了國家和人民交往的典范、為實現(xiàn)共同利益而共同努力的典范。尤其是，近年來，兩國國家領(lǐng)導(dǎo)人建立了非常深厚的友誼和高度互信的工作關(guān)系，在兩國政府層面密切交往，全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系不斷走深、走實。

更重要的是，自中國提出共建“一帶一路”倡議以來，塞爾維亞一直是堅定的支持者，多個共建“一帶一路”倡議重大項目落戶塞爾維亞，如斯梅代雷沃鋼廠項目，給該國經(jīng)濟帶來了實實在在的發(fā)展動力。不僅如此，塞爾維亞的很多特色農(nóng)產(chǎn)品，如牛羊肉、蜂蜜等都深受中國消費者的歡迎。另外，塞爾維亞還是一個體育大國，在足球、籃球和排球上都有很強的實力，中國有很多塞爾維亞運動員的球迷。因此，從政府交往到民間友誼，中塞關(guān)系都有極深的歷史積淀和現(xiàn)實基礎(chǔ)，這為兩國深化全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系奠定了堅實的基礎(chǔ)。

《21世紀》：在此次訪問期間，習(xí)主席受到塞爾維亞領(lǐng)導(dǎo)人和人民的熱情接待。有哪些細節(jié)給你留下深刻的印象？從這次的接待規(guī)格上看，塞方是怎么看待對華關(guān)系的？

王文：習(xí)主席這次訪問塞爾維亞取得了巨大的成功。兩國元首共同簽署《關(guān)于深化和提升中塞全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系、構(gòu)建新時代中塞命運共同體的聯(lián)合聲明》，并共同見證交換共建“一帶一路”倡議、綠色發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟、電子商務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟技術(shù)、信息通信、農(nóng)食、媒體等領(lǐng)域28項雙邊合作文本。新時代中塞命運共同體是中塞鐵桿友誼的升華，也代表了雙方共同的價值理念和目標(biāo)追求。

在此次訪問中，習(xí)主席再次得到了塞方的高規(guī)格接待，比如，武契奇總統(tǒng)夫婦在機場親自接機，當(dāng)?shù)孛癖娫谪悹柛袢R德街頭熱情揮舞著中塞兩國國旗。這些都說明兩國友誼已經(jīng)達到了歷史最好時期，而彼此高度珍視這樣的傳統(tǒng)友誼。展望未來，我覺得兩國在很多具體的領(lǐng)域可以展開更多務(wù)實合作。在新的形勢下，兩國將迎來非常廣闊的合作前景，不僅能夠造福兩國民眾，也為人類的未來做出新貢獻。

《21世紀》：中塞共同宣布構(gòu)建新時代中塞命運共同體，并同意加強戰(zhàn)略溝通為新時代中塞命運共同體領(lǐng)航把舵。這對于兩國深化和提升全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系有怎樣的意義？

王文：首先，在現(xiàn)有合作基礎(chǔ)上，本著獨立自主、互尊互信、合作共贏、共同發(fā)展、相互支持的原則，兩國將繼續(xù)為造福兩國人民福祉攜手合作，這為兩國繼續(xù)建設(shè)現(xiàn)代化強國和區(qū)域性的重點國家起到了非常重要的相互促進的作用。同時，中塞命運共同體的戰(zhàn)略意義還體現(xiàn)在，雙方將在尊重國家主權(quán)、領(lǐng)土完整和不干涉別國內(nèi)政原則的基礎(chǔ)上就涉及彼此核心利益問題堅定地相互支持。

第二，在經(jīng)濟方面，雙方將以共建“一帶一路”倡議進入高質(zhì)量發(fā)展新階段為契機，深化和擴大在經(jīng)貿(mào)、投資、科技、創(chuàng)新、數(shù)字、信息通信等領(lǐng)域合作，為構(gòu)建新時代中塞命運共同體奠定基礎(chǔ)。這意味著雙方將繼續(xù)通過各領(lǐng)域務(wù)實合作讓兩國人民受益。

第三，兩國將繼續(xù)為世界和平發(fā)展做出巨大貢獻。雙方強調(diào)應(yīng)當(dāng)遵守基于聯(lián)合國憲章在內(nèi)的國際法的國際秩序，尊重各國獨立、平等、主權(quán)和領(lǐng)土完整原則，堅持以聯(lián)合國為核心的多邊合作，維護真正的多邊主義。這為推動各種全球性問題的解決和維護世界和平做出重要貢獻，也是攜手推進全球與地區(qū)和平穩(wěn)定發(fā)展與繁榮的應(yīng)有之義。

中塞經(jīng)貿(mào)合作是最扎實的雙邊經(jīng)貿(mào)合作

《21世紀》：習(xí)主席宣布中方支持新時代中塞命運共同體建設(shè)的首期6項務(wù)實舉措，包括中塞自由貿(mào)易協(xié)定將于今年7月1日正式生效，擴大進口塞爾維亞特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品等。這對于雙方深化經(jīng)貿(mào)合作有怎樣的意義？

王文：中塞經(jīng)貿(mào)合作是最扎實的雙邊經(jīng)貿(mào)合作之一。7月1日，中塞自由貿(mào)易協(xié)定正式生效，這是中國對外開放再擴大、積極引領(lǐng)下一輪全球化的又一重大突破。通過擴大進口塞爾維亞特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，中國再次展現(xiàn)出歡迎各國搭乘中國經(jīng)濟順風(fēng)車的姿態(tài)，以及推動中塞各領(lǐng)域務(wù)實合作的誠意。這些舉動都在向世界說明，中國是世界的機遇而非威脅。

在雙邊層面，最讓人印象深刻的是，雙方高度重視信息通信技術(shù)領(lǐng)域和電子商務(wù)領(lǐng)域的合作，雙方商定因地制宜共同發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，建設(shè)高科技產(chǎn)業(yè)合作項目，為此鼓勵并促進投資合作。這說明中國將在科技領(lǐng)域毫無保留地推動塞方科技進步，這與一些國家實施科技封鎖、采取貿(mào)易保護主義的方式截然不同。中塞還表示，要探討形成以聯(lián)合國為溝通主渠道的人工智能國際治理框架，這為人工智能領(lǐng)域的國際合作樹立了標(biāo)桿。

塞爾維亞發(fā)揮重要的戰(zhàn)略支點性作用

《21世紀》：塞爾維亞位于“東方之西方，西方之東方”，素來享有“巴爾干之鑰”的美譽。它在共建“一帶一路”倡議、中國—中東歐國家合作中可以發(fā)揮怎樣的作用？

王文：共建“一帶一路”倡議在歐洲的推進，沒有在非洲和亞洲那么順暢。憑借地理位置優(yōu)勢，再加上與中國的深厚友誼，塞爾維亞無疑可以為推進共建“一帶一路”倡議發(fā)揮重要作用。近年來，中國—中東歐國家合作在部分領(lǐng)域受到了一定程度的外部干擾。塞爾維亞可以為推動這個機制的發(fā)展起到重要作用。從某種層面上看，塞爾維亞可以發(fā)揮非常重要的戰(zhàn)略支點性的作用。從這個角度來看，塞爾維亞的重要性無可替代。

《21世紀》：在對塞爾維亞進行國事訪問之際，習(xí)主席在署名文章中說，“我們不能忘記，25年前的今天，北約悍然轟炸中國駐南聯(lián)盟大使館。中國人民珍視和平，但絕不會讓歷史悲劇重演?！蹦阍趺纯创舜卧L塞的時間節(jié)點？

王文：我近期陪同中國人民大學(xué)副校長鄭新業(yè)出訪塞爾維亞時，專門來到我駐南聯(lián)盟大使館舊址，憑吊了17年前在此犧牲的邵云環(huán)、許杏虎、朱穎三位烈士。關(guān)于本次訪問適逢這個時間節(jié)點，我覺得有非常巧妙的安排，就是希望全國甚至全世界都不要忘卻歷史，而要珍惜和平。

《21世紀》：你在不久前訪問塞爾維亞時有什么特別的感受嗎？

王文：我最大的感受還是來自塞爾維亞人民對兩國友誼的珍視。中國和塞爾維亞互免簽證的政策非常好，這意味著兩國游客可以到對方國家輕松地來一次“說走就走的旅行”。從人文層面看，這將有利于兩國文化、教育和體育等領(lǐng)域的交流與合作。

訪歐之旅是和平、合作與發(fā)展之旅

《21世紀》：此次習(xí)主席的歐洲之行選擇法國、塞爾維亞和匈牙利，有何深意？怎么看此次出訪對于推動中歐關(guān)系發(fā)展的意義？

王文：習(xí)近平主席2024年出訪第一站就是歐洲三國法國、塞爾維亞、匈牙利，主要源于中法建交60周年、中匈建交75周年，同時也體現(xiàn)了對中歐關(guān)系的重視。通過這次訪問，中國希望表達提升中歐合作、互利共贏、和平共處、反對保護主義、反對“脫鉤”與“新冷戰(zhàn)”的強烈意志與決心。

習(xí)主席在法國的訪問非常成功，推出關(guān)于中東局勢、人工智能和全球治理等4份聯(lián)合聲明，尤其呼吁在2024年夏季奧運會和殘奧會期間遵守奧林匹克休戰(zhàn)決議。這一呼吁對烏克蘭危機的勸和促談將起到重要的推動作用?，F(xiàn)在，烏克蘭危機進入到了疲憊期，除了美國，各方其實都希望能夠盡快實現(xiàn)和平。

這次訪問對于推動中歐關(guān)系回暖、促進歐洲戰(zhàn)略自主、提升歐洲和平進程將會起到很強的促進作用。歐洲不加入美國的“新冷戰(zhàn)”陣營，新冷戰(zhàn)就很難打起來。歐洲和平意愿更足，烏克蘭危機就會很容易解決。從這個角度看，習(xí)近平主席的這次訪歐之旅是和平之旅、合作之旅與發(fā)展之旅。