1月12日，中共廣東省委、廣東省人民政府發(fā)布《關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大進一步推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》（下稱《意見》），進一步優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境，充分激發(fā)民營企業(yè)活力和創(chuàng)造力，全面增強民營企業(yè)家發(fā)展信心，促進廣東省民營經(jīng)濟發(fā)展壯大，推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

不久前，中央經(jīng)濟工作會議提出，2024年要深化重點領(lǐng)域改革，充分激發(fā)各類經(jīng)營主體的內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力。其中，要求在促進民營企業(yè)發(fā)展壯大，在市場準(zhǔn)入、要素獲取、公平執(zhí)法、權(quán)益保護等方面落實一批舉措，促進中小企業(yè)專精特新發(fā)展，加快全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，著力破除各種形式的地方保護和市場分割，等等。這些改革圍繞著有利于促進民企發(fā)展為主旨，激發(fā)市場活力與創(chuàng)新動力。

廣東作為改革開放先行者，在開放的環(huán)境中逐步形成了市場化的營商環(huán)境，誕生了越來越多具有競爭力的民營企業(yè)，逐步確立了廣東作為中國第一經(jīng)濟大省的地位。在數(shù)量上，2023年廣東省登記在冊經(jīng)營主體達1806.7萬戶，占全國總量十分之一，排名全國第一。其中，民營企業(yè)724.8萬戶，個體工商戶1019.9萬戶，以民營企業(yè)和個體工商戶為代表的民營經(jīng)濟主體占全省經(jīng)營主體總量96%以上。

在民企發(fā)展質(zhì)量上，家電領(lǐng)域誕生了美的、格力、TCL、格蘭仕等品牌，有華為、vivo、OPPO、榮耀等電子公司，以及比亞迪、小鵬等汽車企業(yè)，在其他一些領(lǐng)域也誕生了享譽國內(nèi)外的品牌。在目前公布的5批國家級專精特新“小巨人”企業(yè)中，廣東以1525家居全國第一，主要集中在新一代電子信息、高端裝備、前沿新材料、半導(dǎo)體與集成電路、先進材料和生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群。

當(dāng)前，廣東在促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大方面無疑站在更高的起點，有更高的標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)。為持續(xù)優(yōu)化穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境，《意見》將進一步放開市場準(zhǔn)入放在更重要的位置，借助粵港澳大灣區(qū)建設(shè)以及前海、橫琴、南沙等平臺改革經(jīng)驗，抓住制度型開放的契機，建設(shè)市場化、法治化與國際化的一流營商環(huán)境，破除公共資源交易領(lǐng)域隱性壁壘，強化民營經(jīng)濟發(fā)展法治保障，提升政務(wù)服務(wù)效能等等。

作為制造業(yè)大省，具有領(lǐng)先優(yōu)勢的廣東，當(dāng)前的主要任務(wù)是促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級以及發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，在實現(xiàn)高水平科技自立自強與構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系方面走在前列。因此，促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大就是要服務(wù)于民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，為民企的科技創(chuàng)新創(chuàng)造更好的政策環(huán)境，提供更多創(chuàng)新資源和市場條件。同時，在服務(wù)于民企創(chuàng)新發(fā)展的過程中，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，不斷完善營商環(huán)境與制度變革，形成良性循環(huán)。

在支持民營企業(yè)科技創(chuàng)新方面，《意見》提出了許多具體的措施和激勵政策，包括引導(dǎo)高等學(xué)校、科研機構(gòu)及重大科技基礎(chǔ)設(shè)施向企業(yè)開放共享儀器設(shè)備，支持有條件的民營企業(yè)牽頭組建國家級、省級研發(fā)平臺等。促進民營中小企業(yè)發(fā)展則更加具體，除了資金獎勵和綜合性支持政策外，實施“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”民營企業(yè)培育計劃以及中小企業(yè)專精特新發(fā)展促進工程，完善中小企業(yè)服務(wù)體系，培育中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺等，推動加強質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)和品牌建設(shè)。此外，在推動數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化綠色化轉(zhuǎn)型，鼓勵民營企業(yè)參與國有企業(yè)混合所有制改革，支持民營企業(yè)“走出去”等方面都作出了安排。

廣東經(jīng)濟的活力來自民營經(jīng)濟，但也最早迎來產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的市場壓力，這種壓力使得高度市場化的民營企業(yè)有很強的內(nèi)在創(chuàng)新動力。只要廣東為民營企業(yè)創(chuàng)造更好的創(chuàng)新環(huán)境和資源，制定激勵機制，服務(wù)于民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，就會促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。從改革開放以來的歷史看，廣東已經(jīng)形成了政府與民企之間良好的分工互動?，F(xiàn)在，為了服務(wù)于經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，《意見》將會把雙方這種互動推向更高水平，共同攜手創(chuàng)造新時代的經(jīng)濟奇跡。