21世紀經(jīng)濟報道記者王峰北京報道  跨境電商在加快中國產(chǎn)品出海腳步的同時，讓更多中國產(chǎn)品融入外國消費者的衣食住行，拉近了中國與世界的距離。

數(shù)據(jù)顯示，2023年中國跨境電商進出口2.38萬億元，同比增長15.6%。其中，出口1.83萬億元，同比增長19.6%。

跨境電商是2023年促出口方面的一抹亮色。今年全國兩會上，全國政協(xié)委員、中國政法大學(xué)商學(xué)院院長商文江接受21世紀經(jīng)濟報道專訪時說，他與勞動經(jīng)濟學(xué)會就業(yè)促進專業(yè)委員會課題組近日共同完成的研究顯示，2023年，跨境電商出口增長2979億元，拉動新增就業(yè)180萬人，較上年增加約100萬人?？缇畴娚贪l(fā)展不僅通過推動出口增長創(chuàng)造了大量就業(yè)機會，也為大眾創(chuàng)業(yè)尤其是青年群體創(chuàng)業(yè)提供了更多機會。

商文江說，跨境快遞成本將進一步壓縮，跨境電商出口將延續(xù)強勁增長態(tài)勢。因此他建議，積極參與推動建立國際數(shù)字貿(mào)易規(guī)則，鼓勵支持電商、快遞企業(yè)抱團出海。

（全國政協(xié)委員商文江  受訪者供圖）

2023年跨境電商表現(xiàn)驚艷

《21世紀》：跨境電商2023年發(fā)展良好，你認為主要原因是什么？

商文江：過去一年，我國對外貿(mào)易受外部環(huán)境影響表現(xiàn)不佳。在此背景下，跨境電商表現(xiàn)令人驚艷。據(jù)海關(guān)總署數(shù)據(jù)，2023年我國跨境電商進出口2.38萬億元，較上年增長15.6%。其中，跨境電商出口1.83萬億元，較上年增長19.6%，加快9.5個百分點；推動總出口增長1.3個百分點，增長貢獻率高達1032.6%；電商出口占總出口的比例由上年6.5%上升至7.7%，占消費品出口總額的比重由上年26.2%上升至32.3%。

一方面，主要貿(mào)易伙伴對跨境電商有著巨大的潛在需求。過去幾年，隨著互聯(lián)網(wǎng)在全球范圍內(nèi)日益普及，加之新冠疫情后消費習(xí)慣的變化，越來越多的企業(yè)、家庭和個人選擇線上交易。這一現(xiàn)象不僅發(fā)生在北美、歐洲、韓、日等我國傳統(tǒng)出口市場，也發(fā)生在非洲、拉美、東盟等新興市場。

另一方面，跨境電商較境內(nèi)電商起步稍晚，盡管受全球新冠疫情控制措施刺激，近年增長也迅速，但在國際貿(mào)易滲透程度還不高，有很大的上升空間。之所以迄今跨境電商潛力尚未能得到充分發(fā)揮，主要在于支付、交付、風(fēng)險、成本等方面存在短板。

去年跨境電商能夠逆市錄得大幅攀升，跨境快遞成本大幅下降是主要推動力。大眾消費品屬于價格彈性高的市場，跨境快遞價格下降意味著消費者最終支付價格下降，不僅刺激消費者增加跨境網(wǎng)購頻次，也會帶來消費者跨境電商購物需求量增加。據(jù)國家郵政局統(tǒng)計，2023年國際及港澳臺快遞業(yè)務(wù)量達30.7億單，首次突破30億，較上年增長52.1%；國際及港澳臺快遞業(yè)務(wù)收入1400億元，僅較上年增長20.6%，較業(yè)務(wù)量增速低31.5個百分點。據(jù)此測算，2023年，國際及港澳臺快遞價格為45.6元/單，較上年大幅下降20.7%。

《21世紀》：我國快遞行業(yè)已相對發(fā)達和成熟，為何2023年跨境快遞成本大幅下降，未來前景又如何？

商文江：2023年，一方面國內(nèi)電商和快遞行業(yè)進入發(fā)展高原期，另一方面跨境電商增長潛力開始逐步顯現(xiàn)，為追逐更大的市場空間，國內(nèi)外快遞巨頭紛紛加大了對跨境業(yè)務(wù)的資源投入。比如，菜鳥公司開通了近20條國際貨運包機航線，在亞歐美30多個國家和地區(qū)建有海外倉網(wǎng)100多萬平方米，并在60多個口岸實現(xiàn)了“秒級清關(guān)”。從發(fā)展趨勢來看，隨著快遞巨頭在跨境業(yè)務(wù)上的投入持續(xù)增加，跨境業(yè)務(wù)價格還將得到進一步壓縮。

跨境電商對穩(wěn)就業(yè)意義重大

《21世紀》：電商和快遞是勞動密集型行業(yè)，跨境電商和跨境快遞業(yè)務(wù)的發(fā)展，對于吸納就業(yè)有何幫助？

商文江：對外貿(mào)易是拉動經(jīng)濟增長“三駕馬車”之一，也是我國城鎮(zhèn)高質(zhì)量就業(yè)的主要渠道之一。從規(guī)模來看，據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計，目前我國外貿(mào)部門吸納就業(yè)規(guī)模達1.8億，約占我國城鎮(zhèn)就業(yè)總量的40%左右。

近兩年，我國就業(yè)形勢嚴峻，其中一個重要原因在于出口增長放緩，出口部門創(chuàng)造就業(yè)崗位的能力減弱。在此背景下，推動跨境電商發(fā)展對穩(wěn)就業(yè)意義尤為重大。勞動經(jīng)濟學(xué)會就業(yè)促進專業(yè)委員會課題組的研究顯示，2023年，跨境電商出口增長2979億元，拉動新增就業(yè)180萬人，較上年增加約100萬人。相比之下，非電商出口全年錄得減少2691億，導(dǎo)致就業(yè)崗位由上年新增1300萬個轉(zhuǎn)為損失160萬個。

跨境電商發(fā)展不僅通過推動出口增長創(chuàng)造了大量就業(yè)機會，也為大眾創(chuàng)業(yè)尤其是青年群體創(chuàng)業(yè)提供了更多機會。近年來，跨境電商特別是出口跨境電商的資金門檻急劇下降，而市場增長空間日益廣闊，為缺少資金但富有創(chuàng)新意識、創(chuàng)業(yè)激情的青年提供了創(chuàng)業(yè)樂土。

跨境快遞則屬于勞動密集型行業(yè)。勞動經(jīng)濟學(xué)會就業(yè)促進專業(yè)委員會課題組的現(xiàn)場調(diào)查顯示，在貨物集運環(huán)節(jié)，卸貨、上架、分揀、合單、打包、裝車等一線崗位基本上都是通過人工完成的。從雇傭規(guī)模來看，盡管用工量還不算大但增長勢頭迅猛，旺季招不到工的現(xiàn)象已經(jīng)出現(xiàn)。與此同時，跨境快遞屬于輕體力行業(yè)，沒有太高的技能和學(xué)歷要求，對低學(xué)歷、女性等困難群體就業(yè)尤為友好。

《21世紀》：跨境快遞業(yè)務(wù)創(chuàng)造的就業(yè)屬于新就業(yè)形態(tài)，如何加強新就業(yè)形態(tài)的勞動者權(quán)益保護？

商文江：跨境快遞勞動者權(quán)益保護問題確實值得關(guān)注。從跨境快遞的就業(yè)質(zhì)量來看，工作時長方面，通常每月240個小時、每天10個小時，大促期間每天工作12個小時以上比較普遍。薪酬水平方面，絕大多數(shù)采用計件工資，每月工資在5000-7000元；養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險由勞務(wù)派遣公司代繳，且覆蓋比例低。發(fā)展前景方面，不僅缺乏職業(yè)發(fā)展機會，而且也沒有太多技能提升空間。從跨境快遞的用工方式來看，以勞務(wù)派遣方式為主，日結(jié)工也占有相當(dāng)比例，正式簽約員工基本上是管理崗位。平均而言，跨境快遞行業(yè)一線操作工季度流失比率超過30%。

加大國際貨運支持力度

《21世紀》：跨境電商已經(jīng)成為我國對外貿(mào)易新的增長點，對于穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的意義日益凸顯。你對進一步推動跨境電商發(fā)展有何建議？

商文江：為進一步加快推動跨境電商發(fā)展，既要積極營造良好的外部環(huán)境，又要為企業(yè)解壓松綁賦能，引導(dǎo)企業(yè)切實轉(zhuǎn)向質(zhì)量競爭，加大品牌建設(shè)力度。

在國際經(jīng)濟政治環(huán)境復(fù)雜多變的今天，推動盡快完成與數(shù)字貿(mào)易相關(guān)的談判，堅決避免各種數(shù)字貿(mào)易壁壘長期固化，進一步鞏固和維護WTO多邊貿(mào)易體制，有著重大的戰(zhàn)略意義。因此，要在雙邊和區(qū)域貿(mào)易談判中全面納入與數(shù)字貿(mào)易相關(guān)的內(nèi)容，聯(lián)合立場或標(biāo)準相接近的國家積極達成雙邊或者多邊協(xié)作，打造出符合我國利益的數(shù)據(jù)跨境流動、存儲規(guī)制模式，進一步增強WTO數(shù)字貿(mào)易談判中的話語權(quán)。此外，還要推動國內(nèi)法律制度與國際規(guī)則兼容。

要加大對國際貨運的政策支持力度。鼓勵地方政府出臺減免相關(guān)物流費用等優(yōu)惠政策，在國內(nèi)全貨機運力資源對接、國際貨運航權(quán)資源分配、雙邊貨運航權(quán)談判等方面予以更多關(guān)注和扶持。

要加強對跨境電商目標(biāo)市場的市場調(diào)研，考慮不同國家和地區(qū)的文化背景、審美習(xí)俗、生活習(xí)慣、消費習(xí)慣等，避免以己度人，選擇適合的產(chǎn)品。了解市場趨勢和消費者需求，確保產(chǎn)品符合目標(biāo)國家的質(zhì)量標(biāo)準和規(guī)定，避免退貨和負面評論的風(fēng)險。加強供應(yīng)鏈管理，充分考慮商品保質(zhì)期、有效期與物流配送、倉儲管理、售后服務(wù)等方面的匹配協(xié)同。

要鼓勵和支持電商、快遞企業(yè)加強整合抱團出海。引導(dǎo)企業(yè)加強信息交流和資源共享，鼓勵貿(mào)易、投資、物流、金融企業(yè)加強合作，支持電商平臺與快遞企業(yè)強強聯(lián)合，避免境外物流園區(qū)、干線運力等基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)的重復(fù)建設(shè)或閑置，遏制相互低價惡性競爭。